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市政府领导现场观摩武川县产业扶贫项目

市政府领导现场观摩武川县产业扶贫项目

作者:佚名    来源:互联网    发布时间:2019-11-18 13:52    浏览量:

2019年11月13日,黄继刚(副市长)、杨进生(政府副秘书长)、刘月平(市农牧局局长)、张 富(市扶贫办副调研员)、辛彩云(市发改委副调研员)、郭永在(市工业和信息化局副局长)、田永贵(市商务局副局长)、 武建芳(市文旅广电局副局长)、任广宏(市自然资源局副局长)、王安元(市林草局副局长)、李 华(市金融办副主任)、靳春亮(武川县委副书记、县长)、郑建中(市农牧局副局长)、张卫东(市财政局科长)、张海涛(武川县副县长)、郭文俊(和林县政府副县长)、赵立民(托县县委常委、副县长)、云晓东(玉泉区政府副区长)、于凌新(回民区副区长)、刘建峰(清水河县政府办副主任)、李东华(武川县农牧和科技局局长)、乔占文(清水河县农牧局局长)、云月清(和林县农牧局局长)、贺瑞军(玉泉区农牧局局长)、刘小平(托县农牧局局长)、刘刚忠(土左旗农牧局局长)、张晨光(土左旗农牧局干部)、戈二平(新城区农牧水利局局长)、乔银梅(回民区农牧局局长)、张海军(赛罕区农牧水利局副局长),分别对呼和浩特蒙禾源菌业有限公司、内蒙古通用中药有限公司、内蒙古燕谷坊生态农业发展有限公司进行了产业扶贫现场调研。

全县辖6乡3镇、93个行政村。总耕地面积206万亩,其中水浇地35万亩,总人口17.3万人,其中农业人口14.5万人,常住农业人口17565户39326人。截止2019年6月底,有建档立卡贫困户6611户13342人。其中未脱贫49户91人,正常脱贫4212户8152人,稳定脱贫2350户5099人。享受政策有劳动能力的贫困户人口8250人。

2019年播种面积206万亩,其中马铃薯56.6万亩、葵花35.8万亩、莜麦28万亩、小麦18.1万亩、油菜籽21万亩、荞麦6.5万亩、中药材3万亩、藜麦2.4万亩、甜菜1.8万亩、蔬菜0.7万亩(包括瓜类)、豆类1.3万亩、牧草30.8万亩。养殖业上,肉羊存栏97.39万只、肉牛存栏0.8万头、鸡36万羽、猪3.1万口。有300亩以上规模种植基地608户,各类养殖场155家(其中肉羊117家、肉牛11家、鸡10家、生猪17家)。

根据《武川县产业扶贫“十三五”规划》、武川县委、政府《关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施意见》、武川县委政府《关于印发十个产业发展实施方案的通知》、《武川县产业扶贫项目规划(2019-2020)》、武川县委、政府《关于实施乡村振兴战略的意见》等有关文件精神,紧紧围绕“两不愁、三保障”和我县“三区划分”农牧业发展布局,以农牧业供给侧结构性改革为主线,扎实推进农牧业四条产业链建设。根据武川县农牧业产业布局和脱贫攻坚行动方案,制定了2019年产业扶贫实施方案,重点围绕涉农六大产业(马铃薯、食用菌、肉牛肉羊养殖、乌骨羊扩繁、中药材种植加工、山茶产业)的巩固提升。通过自营式(扶持贫困户自主个体经营)、参与式(扶持贫困户出租个人资产资源)、投入式(扶持贫困户以扶贫资金为资本入股产业受益)、订单式(引导企业、合作社与贫困户签订供销合同)等模式,覆盖贫困户6611户13342人。实现贫困户产业全覆盖,其中自营式(技术服务)占比10.81%、土地入股式占比8.11%、扶贫资金入股量化占比13.51%、吸纳就业占比24.32%、代耕代养占比2.7%、土地租赁占比21.62%、生产订单占比10.81%、基地占比8.11%。

三、采取的措施及取得成效,结合市农牧局下达的重点项目实施,研究制定了相应的工作措施。

1、成立以主要领导为组长,各分管领导为副组长、各二级站室负责人为成员的扶贫专项领导小组,负责统筹完成全局年度扶贫工作任务。

2、成立4个涉农项目专家组(综合项目评审组、种植业项目评审组、养殖业项目评审组、农牧业机械项目评审组),人员由全局高级职称和有多年工作实际经验技术人员组成。负责对全局实施项目和各乡镇申请入库项目进行把关研判,力争使项目立项能实实在在在实施过程中发挥最大效益。现已对2018年14个涉农项目、2019年15个涉农项目进行评审把关,并进行实施。

3、抽组全局技术骨干51名、科技特派员18名、基层防疫人员24名组成贫困人口产业技术指导员服务队,为全县93个行政村贫困人口实施农牧业产业进行技术服务指导。目前,这93名产业技术指导员正在进行贫困户产业技术指导,并进行台账登记和系统录入工作。

4、通过实施“一对一”帮扶结对和技术培训,使有劳动能力的贫困户掌握1-2项实用技能,增强他们自身的内在活力和劳动转移就业能力。2019年农科局127名干部职工帮扶西乌兰不浪镇6个村委会的3456户695人享受政策的贫困户(其中为脱贫的有5户10人)。4户因病1户因学(奶奶刘桂英孙女宋佳丽在河套大学读大三),通过土地流转、扶贫资金入股蒙禾源、燕谷坊、万和利生合作社分红实现稳定收入。有劳动能力的87户254人,通过入股分红就近打工(合作社)和自营式生产发展实现稳定收入。

5、通过土地流转、扶贫资金入股等形式,培育壮大新型经营主体(如蒙禾源食用菌、燕谷坊、有机联创、巧妈妈、川宝、丰美、草原乌骨羊、晟源山茶合作社、中国通用等集团等)成为我县产业发展脱贫攻坚的“强力引擎”。全县共有产业化龙头企业43家,区级龙头企业3家(牧源乳液、川宝、伊鑫源肉业)。市级龙头企业40家;种养殖合作社1254家,其中国家级示范 家(迦南、山林虫草鸡、晟源山茶、百佳惠、富康、恒生),自治区级示范 家,均与贫困人口建立起紧密的利益联结机制。使2018年来未脱贫贫困人口1617户3137人中实现脱贫1567户3034人。

6、2012年武川县被列为新一轮国家扶贫开发重点县,2014年建档立卡贫困户6064户13050人,通过全方位的脱贫责任落实、政策落实、工作落实,目前全县未脱贫建档立卡贫困人口49户91人,贫困发生率由2014年的8.9%下降到现在的0.06%。53个贫困村(区级33个、市级20个)经评估验收全部达标、出列。去年12月11日至17日,成功接受了自治区第三方评估验收,今年4月18日,自治区公示宣布我县正式退出国贫县。

调研完三个企业后,黄市长强调产业扶贫不是一时段的工作,而是可持续发展的工作,一定要加大扶贫力度,改善扶贫体制,充分发挥龙头企业、新型合作社的带头作用,产业扶贫直接面对的是市场,一些小企业没有能力直接面对市场。一定要知道企业有何困难,有何需求,与乡村振兴相结合。

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